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新闻发布|河南省环保厅召开新闻发布会

文章作者:admin    时间:2017-03-31 05:36

 

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  意彩11月14日,河南省厅召开旧事发布会。省厅监测处调研员韩晓晗、规划财政处副处长程胜、大气处副处长周峰别离传递了目前我省质量情况、全省10月份生态弥补环境、全省10月份空气质量排名和我省污染气候应急管控办法落实环境,省固体废料办理核心副从任郭春霞解读了《河南省废铅蓄电池收集处置轨制试点方案》。央广网和河南日报报业集团、河南所属17家记者加入,省宣布道育核心从任焦万益掌管发布会。

  2018年10月份,全省18个省辖市空气优、良比例为66.1%,PM10平均浓度为111微克/立方米,PM2.5平均浓度为56微克/立方米。

  2018年1-10月份,全省18个省辖市空气优、良比例为57.9%,同比上升3.6个百分点;PM10平均浓度为97微克/立方米,同比降低4微克/立方米(下降4.0%);PM2.5平均浓度为55微克/立方米,同比降低3微克/立方米(下降5.2%)。全省18个省辖市均呈现沉度污染及以气,平均14天,同比削减5天。

  平顶山、安阳、鹤壁、焦做、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口、驻马店、济源、南阳、郑州、新乡、洛阳16市达标率正在80%以上,信阳、开封2市达标率正在60%以上。

  国度94个水污染防治查核断面中,Ⅰ~Ⅲ类水质断面69个,占73.4%(达到国度要求的高于53.2%的方针),无劣Ⅴ类水质断面(达到国度要求的低于15.9%的方针)。

  许昌、焦做、濮阳、三门峡、鹤壁、周口、驻马店、平顶山、南阳、济源、安阳、洛阳、商丘、漯河、新乡、郑州16市达标率正在80%以上,开封、信阳2市达标率正在60%以上。

  国度94个水污染防治查核断面中,按查核因子平均浓度计,Ⅰ~Ⅲ类水质断面59个,占62.8%(达到国度要求的高于53.2%的方针),无劣Ⅴ类水质断面(达到国度要求的低于15.9%的方针)。

  10月份,全省18个省辖市39个集中式饮用水源地取水水质达标率为97.3%,环比、同比均下降2.7个百分点。

  1-10月,全省18个省辖市集中式饮用水源地取水水质达标率为98.7%,同比下降1.0个百分点。

  按照省办公厅《关于印发河南省城市空气质量生态弥补暂行法子和河南省水质量生态弥补暂行法子的通知》(豫政办〔2017〕74号)要求,按照“谁污染、谁补偿,谁管理、谁受益”准绳,我省严酷落实按月实施生态弥补轨制,现对全省空气质量和水质量生态弥补金的支偿、得补环境予以发布。

  2018年10月,各省辖市、省曲管县(市)共支偿城市空气质量生态弥补金1159.1万元,得补1423.5万元;共支偿水质量生态弥补金312万元,得补1522万元。分析大气和水两项生态弥补,10月份支偿金额最高的省辖市是郑州305万元、省曲管县是巩义51万元;得补金额最高的省辖市是南阳388.5万元、省曲管县是邓州79.1万元。

  (一)城市空气质量生态弥补环境。共查核PM10、PM2.5和优秀3项目标,以全省平均值做为查核基数。

  省辖市中,8个市需支偿生态弥补金,从高到低顺次是:安阳345万元、开封230万元、郑州145万元、周口135万元、漯河65万元、新乡45万元、濮阳10.5万元、驻马店4万元。10个市可得补生态弥补金,由高到低顺次是:信阳508万元、南阳208.5万元、鹤壁198.5万元、三门峡196.5万元、洛阳62.5万元、许昌44.5万元、平顶山19.5万元、商丘4.5万元、焦做4.5万元、济源3.5万元。

  省曲管县(市)中,6个县(市)需支偿生态弥补金,从高到低顺次是:巩义51万元、兰考43.1万元、长垣40万元、鹿邑32.3万元、永城10万元、汝州3.2万元。4个县(市)可得补生态弥补金,由高到低顺次是:邓州91.1万元、固始65.4万元、新蔡13.5万元、滑县3万元。

  (二)水质量生态弥补环境。次要查核地表水断面、饮用水水源地、南水北调中线工程河南段和水风险防备等内容。

  省辖市中,3个市需支偿生态弥补金,别离是郑州160万元、信阳120万元、洛阳20万元。14个市可得补生态弥补金,由高到低顺次是:南阳180万元、安阳150万元、平顶山130万元、鹤壁120万元、新乡120万元、濮阳120万元、漯河110万元、三门峡110万元、驻马店110万元、焦做100万元、周口80万元、商丘70万元、许昌50万元、济源30万元。

  省曲管县(市)中,邓州支偿生态弥补金12万元。8个县(市)可得补生态弥补金,由高到低顺次是:滑县8万元、永城8万元、汝州6万元、长垣6万元、固始6万元、鹿邑4万元、兰考2万元、新蔡2万元。

  按照空气质量及同比改善程度,由好赴任的省辖市排名顺次为:鹤壁、信阳、商丘、焦做、三门峡、洛阳、驻马店、济源、新乡、许昌、南阳、郑州、平顶山、安阳、开封、漯河、濮阳、周口(濮阳、周口并列倒数第1)。

  按照空气质量由好赴任,排名前20位的县(市)顺次为:三门峡市灵宝市,驻马店市确山县,南阳市邓州市,三门峡市渑池县,洛阳市孟津县,驻马店市泌阳县,南阳市南召县,洛阳市汝阳县、洛宁县,商丘市虞城县、夏邑县,洛阳市宜阳县,濮阳市南乐县,安阳市滑县,三门峡市卢氏县,南阳市新野县,商丘市睢县、永城市,信阳市固始县,平顶山市舞钢市。

  按照空气质量由好赴任,排名后20位的县(市)顺次为:郑州市巩义市,周口市扶沟县、鹿邑县,焦做市武陟县、沁阳县,郑州市新密市,许昌市禹州市,开封市杞县,南阳市内乡县、社旗县,漯河市临颍县,濮阳市濮阳县,南阳市方城县,周口市商水县,许昌市襄城县、鄢陵县,安阳市林州市,郑州市荥阳市,新乡市长垣县,漯河市舞阳县。

  进入秋冬季,景象形象前提晦气,污染气候前提下的管控显得尤为主要。10月份,我省履历了10月13-16日和10月20-23日两次污染过程,各地及时启动预警响应,提前采纳减排办法,取得了较好的管控结果,我省空气质量均较预告成果减轻一个污染品级,日均空气质量并未呈现预告成果的中度污染。特别是10月20日-23日污染过程,河南省沉点污染源从动数据显示,取未启动管控时段的10月7日-11日比拟,全省大部门省辖市工业企业获得无效减排,出格是安阳、济源、焦做3市工业减排量显著,安阳削减27.1%,济源削减20.9%,焦做削减20.7%。污染期间我省PM2.5平均浓度较模子预测模仿值削减18.5%,起到了较着的“削峰降指”的感化。

  近日,受晦气景象形象前提影响,叠加冬季供暖等污染排放要素,11月8日-15日,全省范畴内呈现新一轮污染过程,部门城市持续呈现中、沉度污染气候。本次污染过程范畴广、时间长、污染沉,省委、省高度注沉,省督察整改推进工做组组长、省污染防治攻坚和带领小组常务副组长兼办公室从任黄强,致信各地、市长,省曲相关单元担任人和全省环保系统干部职工,要求“高度注沉污染气候应急管控,严酷施行沉污染气候应急预案,组织力量,积极应对,强化监视查抄,全面落实应急减排办法,无效减轻污染气候影响”。省攻坚办召开了沉污染气候应急应对告急视频会议,对进一步加强预警响,实施联防联控,强化污染管控工做进行了再带动、再放置、再摆设。从安排各地环境看,截至11月13日14时,郑州、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦做、濮阳、济源8市启动了沉污染气候橙色预警,开封、平顶山、许昌、三门峡启动了沉污染气候预警,漯河、商丘、周口、驻马店、信阳、南阳启动了轻中度污染管控办法。各省辖市高度注沉,正在启动污染气候管控后,反映敏捷,采纳沉点污染企业限产限排、禁行渣土运输车辆、遏制土石方施工功课、道保洁添加洒水降尘功课等管控办法,全力应对。据初步统计,市县两级共派出督导组765个,共计3122人,查抄企业1162家,查抄施工工地893个,查抄餐饮油烟点位1008个,查抄道扬尘303处,抽查运输车辆2332辆。现问题406个,已完成整改387个。目前,省污染防治攻坚办已派出6个督导组对各地管控办法落实环境开展暗访查抄,并当令督办。同时,省攻坚办将对此次污染过程各地市管控工做施行环境进行阐发和评估,及时督促指点各地调整应急预案、沉点工做和防控办法,提高沉污染气候应急应对的科学性、精确性和时效性。

  2018年10月24日,省环保厅会同省工业和消息化委员会、省、省交通运输厅、省工商行政办理局结合印发了《河南省废铅蓄电池收集处置轨制试点方案》(豫环文〔2018〕284号)。

  制定出台《方案》,是贯彻国务院办公厅《出产者义务延长轨制奉行方案》的轨制设想,是落实省委全面深化2018年工做要点的具体行动,是成立健全河南省废铅蓄电池收集处置轨制的全体摆设。通过《方案》实施,力争摸索出手艺经济性强、资本敌对的多元化废铅蓄电池收集处置模式,鞭策收受接管操纵系统扶植,无效遏制废铅蓄电池违规收受接管、不法冶炼、不法倾倒行为,实现资本轮回和双沉效益。现将《方案》的相关内容解读如下。

  我省是铅蓄电池出产、消费和再生操纵大省。持久以来,因为废铅蓄电池收受接管系统和相关轨制不完美,废铅蓄电池无序收受接管惹起不法冶炼、含铅废酸不法倾倒的现象时有发生,对生态和健康形成了必然的影响。近年来,环保、门持续加大了对不法拆解、冶炼废铅蓄电池的冲击力度,虽正在必然程度上遏制了不法拆解、冶炼勾当,但因为我省暂未成立起笼盖全省的收受接管系统,只需放松冲击,正在巨额利润下,不法财产链随时可能死灰复燃。省委对此高度注沉,将开展废铅蓄电池收集处置轨制试点纳入省委2018年沉点事项,我们按照省委要求,通过现场调研、专家征询、轨制梳理等工做,于7月初完成《方案》收罗看法稿,普遍收罗社会看法,经频频论证、数十次点窜,并按法式进行了专家论证、性审查、公开审议、结合签发等流程,于10月24日正式出台《方案》。

  2016年12月25日,国务院办公厅印发《出产者义务延长轨制奉行方案》,明白对包罗铅蓄电池正在内的4类产物实施出产者义务延长轨制,要求“指导铅蓄电池出产企业通过自有发卖或专业企业正在发卖结尾成立的收集收受接管铅蓄电池”。

  我省《方案》认实贯彻《固废法》、《废料运营许可证办理法子》、《出产者义务延长轨制奉行方案》,连系我省现实环境,按照“出产者义务延长轨制+溯源办理”的工做思,制定了《方案》。

  我省废铅蓄电池收集处置轨制包罗《废铅蓄电池收集处置轨制试点方案》和《废铅蓄电池规范化办理指南》(以下简称《指南》)2个部门。《方案》是对废铅蓄电池收受接管处置轨制的顶层设想和总体摆设。《指南》是对收受接管系统各环节、各义务从体污染防治义务的具体。

  《方案》共有“建立收受接管系统”、“规范转运转为”、“扶植溯源办理平台”、“峻厉冲击违法犯罪勾当”四项使命。一是建立收受接管系统,铅蓄电池出产企业依托自有发卖渠道成立废铅蓄电池逆向物流收受接管系统,持废料运营许可证的再生铅企业可通过自从收受接管、结合收受接管或委托收受接管等体例成立收受接管系统,激励出产企业和持证企业进行消息沟通和密符合做;二是转运过程中,正在试点市范畴内,废铅蓄电池正在收集网点和经销商仓库之间转移,可利用铅蓄电池货色运输车辆转运,其他转运转为须恪守货色运输办理相关;三是成立废铅蓄电池溯源办理平台,摸索废铅蓄电池全过程溯源办理模式,实行废铅蓄电池全过程线上消息,实现废铅蓄电池自发生至再生铅企业来历可查、去向可逃、全程可控的方针;四是环保、、交通、工商、工信部分阐扬各自本能机能,将废铅蓄电池不法收集处置纳入专项整治和结合法律步履中。

  《指南》次要明白了废铅蓄电池收受接管链上出产企业和再生铅企业、经销商、发卖网点、消费者、溯源平台、、消费者等应承担的污染防治义务,废铅蓄电池收受接管过程的环保办理规范以及规范化查抄和查核相关。

  到2018岁尾,建立废铅蓄电池集中收集、跨区域转运体例和全过程溯源办理模式,岁尾总结试点地域经验,逐渐正在全省范畴内奉行。到2019岁尾,试点企业落实废铅蓄电池规范化办理轨制,建成废铅蓄电池逆向物流收受接管系统。到2020岁尾,试点企业的废铅蓄电池规范收集处置率不低于40%。

  《方案》强调,要落实属地办理,试点地域要切实履行职责,摸索成立健全废铅蓄电池收集处置义务轨制和查核系统,督促相关部分和县级履职尽责;健全工做机制,环保、工信、、交通、工商部分要成立工做协同共同机制以及消息传递、结合冲击、协调联动等机制,凝结合力;加强督导考评,成立健全督导查抄、查核评价机制,加强对废铅蓄电池收受接管处置系统扶植环境的查抄查核,发觉问题及时督查督办,不竭修订、完美轨制,鞭策成立规范、高效、通顺的收受接管操纵系统。

  一是成立健全义务系统。明白了收受接管链上出产企业和再生铅企业、经销商、发卖网点、消费者、溯源平台、环保等相关部分正在污染防治、环保守法、消息通知布告、溯源办理、宣传培训等方面的义务,使各朴直在废铅蓄电池收受接管各环节的各项义务了了,保障废铅蓄电池平安措置。

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